Denuncian nueva amenaza para el agua de El Salvador

16 Jun 2017 Redacción Vanguardia

De acuerdo al Foro del Agua, el anteproyecto de Ley Integral del Agua, presentada por los cuatro partidos de la derecha a la Asamblea Legislativa, es de carácter privatizador y se corresponde con la Ley de Asocio Público Privado que está en discusión en la comisión de Hacienda.

Por Miriam García

Fotografía: Miriam García/Vanguardia El Salvador

El agua vuelve a estar en la palestra pública, después de un silencio considerable al respecto de la discusión del proyecto de Ley General de Aguas. Esta vez, el tema reaparece porque los cuatro partidos de la derecha: Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Partido de Concertación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC) presentaron un anteproyecto titulado “Ley Integral del Agua”.

Organizaciones aglutinadas en el Foro del Agua y otras que trabajan con las comunidades y sociedad civil, denunciaron que este anteproyecto tiene por objetivo facilitar la privatización y mercantilización del vital líquido, y manifiestan una especial preocupación; pues la propuesta fue presentada la intención de discutirla en la plenaria de este jueves 15 de junio; sin pasar por la discusión.

“Llama la atención que habiendo todo un proceso de años en el seno de la comisión responsable en la Asamblea Legislativa se de un corte y salga una propuesta diferente a la que se traía y que no viene de organizaciones sociales, con una propuesta de ley como la del foro del agua. Preocupa que se haya roto con ese proceso de consulta” señaló al respecto Margarita Posada, del Foro Nacional de Salud.

Posada hace referencia al anteproyecto de Ley General de Aguas (LGA), que fue presentado en 2006, por parte del Foro del Agua y cuya discusión llegó hasta el artículo 92 en el seno de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático (CMACC). Dicho anteproyecto ha tenido la asesoría y consulta de personas del Foro, ha contado con aportes de comunidades y plantea una serie de lineamientos en cuanto a los usos prioritarios del agua.

Pero eso no es lo único que preocupa en este tema. Carlos Flores, del Foro del Agua, señala que a través del anteproyecto de la derecha, se facilita el acceso de la empresa privada a la gestión del bien hídrico, y se deja en vulnerabilidad a las comunidades. “En resumen lo que han presentado los partidos de derecha es un documento que convierte en derecho aquellas acciones donde abusan el derecho al agua de la población, violan, convierten  en derechos lo que hasta la fecha han sido abusos y violaciones que se han realizado hacia el derecho de la población del agua en el país.”

“No es un documento que presente cosas nuevas. ANEP en el año 2013 presentó un documento similar, donde querían tener presencia mayoritaria en el ente rector, ahora ratifican esa posición y dicen vamos a tener dos funcionarios de ANEP, dos funcionarios de COMURES (Corporación de municipalidades de la República de El Salvador) y un solo representante de gobierno. Vamos a tener una entidad que es privada,  aunque (debe ser) pública y se paga de fondos públicos, va a tomar decisiones a favor de privados; y eso creemos que es el principio de mercantilización de agua” añadió Flores.

Algo que llamó la atención en la presentación de este anteproyecto fue que en el comunicado emitido por los partidos que la presentaron señalaban participación de “expertos independientes” en el tema del agua, que dicho proyecto sí contaba con carácter técnico, carecía de “ideología” y había sido elaborada junto al Ministerio de Medio Ambiente (MARN) y el Ministerio de Economía (MINEC). Al respecto ningún Ministerio ha emitido opinión.

Quienes sí tuvieron algo que decir al respecto fueron las organizaciones. Nuevamente, Flores señaló que no existía un comunicado oficial de estas entidades que diera validez a dicha afirmación. “Hasta la fecha no he visto ningún solo funcionario apoyando oficialmente este documento que ha presentado la derecha. Esas son habladurías, son cosas que están diciendo para querernos engañar y a la población que está pendiente.” Por su parte, Miguel Cartagena, también del Foro, señaló que se esperaría, en un hipotético caso de aprobación de dicho proyecto, que desde la Presidencia de la República emitiera un veto, pues cuenta con la información y tiene un “enfoque de derecho humano al agua.”

El Foro del Agua señaló otras falencias del anteproyecto que dejan fuera a la población y sus necesidades, como la desaparición de los permisos comunitarios urbanos y rurales; dejando un solo procedimiento para obtener permiso de gestionar el bien hídrico, aplicable para ANDA; para comunidades y para empresas privadas “porque ellos consideran que debe ser un solo permiso con un solo pago, en el cual paguen de la misma forma quienes quieren agua para comunidades y agua para empresas” creando competencia en la gestión del agua, y no primando la necesidad humana.

Las organizaciones dejaron claro que estarán vigilantes y ante un intento de aprobación de dicha ley, se manifestarán, junto a las comunidades organizadas que se benefician de gestiones comunitarias, juntas de agua; o que han estado en disputa con empresas privadas por la sobreexplotación del agua.

Al respecto de la participación de las fracciones de la derecha, lo cual da un escenario para una correlación positiva y posible aprobación de este proyecto, Leonel Herrera, de la Alianza Salvadoreña por la Gobernabilidad y la Justicia, señaló que solo se ponen de acuerdo cuando se trata de defender intereses empresariales: “Cuando se trata de los intereses económicos y los intereses estratégicos de la derecha empresarial allí no hay ningún impedimento para los partidos de la derecha, (…) esta ley ha sido elaborada a la medida de los mezquinos intereses de la empresa privada y convertiría el agua en una mercancía.”

A pesar que El Salvador es un país con alta vulnerabilidad y con más del 90% de las aguas contaminadas, de acuerdo al MARN, no solo no se cuenta con una Ley de Aguas que la proteja, sino que no es reconocida como Derecho Humano (existe una reforma aún no probada para eso, en el artículo 69 de la Constitución), aunque las Naciones Unidas lo han reconocido así desde 2010.

En esta concentración se hicieron presentes personas de algunas comunidades que trabajan con el Foro del Agua, como Gregoria López, de la colonia Montreal en Mejicanos: “Yo quiero el bien para todas, no solo para mí, que el agua nunca falte, el agua no se vende, se defiende.”

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