El derecho humano a la Seguridad Social

22 Jun 2017 Redacción Vanguardia

Gremios de trabajadoras y trabajadores analizaron la propuesta al Sistema de Pensiones, presentada por movimientos y organizaciones sociales; planteando la pensión y la seguridad social como un derecho inherente a las personas trabajadoras.

Por Miriam García

Fotografía: Referencia/Archivo

La Coordinadora Social de la Economía del Cuidado (COSEC), la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) y gremios de trabajadoras y trabajadores, organizaron la conferencia: “Pensiones ¿Derecho Humano o mercancía?”; con el objetivo de socializar y profundizar en la reforma al Sistema de Pensiones que fue presentado por diferentes sindicatos y organizaciones laborales.

Dicha propuesta plantea una solución al colapso del Sistema; que inició en 1998. La ponencia de dicha reforma estuvo a cargo de Patricio Pineda, quien es dirigente sindical del Instituto Nacional de Pensiones de Empleados Públicos (INPEP). Pineda explicó el contenido; que tiene por objetivo principal aumentar el beneficio de trabajadoras y trabajadores, por medio de aumento de cotización por parte de las patronales (no de los empleados); mayor cobertura, aunque propone aumentar la edad de cotización. Esto, no obstante, es una práctica común entre muchos cotizantes para obtener una mejor pensión, de acuerdo al economista Juan José Ortiz.

Por su parte Julia Evelyn Martínez, economista e integrante de COSEC, señaló que esta propuesta rompe con el esquema de negocio en que, sostiene, se encuentra la seguridad social; devolviendo su objetivo esencial. También se señaló que la propuesta complementa la que fue presentada por el Estado a la comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa. Sin embargo, también se planteó que en dicha propuesta aún queda fuera el trabajo doméstico, que es uno de los más vulnerables en cuanto a prestaciones en nuestro país.

Por su parte, Julia Aguilar, representante de la Fundación Friederich Ebert, señaló que la OIT sostiene en su recomendación 202 pisos de protección social; es decir las garantías que deben otorgársele a todas las personas, sus derechos inherentes y que deben ser garantizados por el Estado. En tal sentido, Aguilar expresó que esta reforma presentada es la que mejor se apega con esta recomendación; en referencia a las otras dos reformas presentadas a la comisión de Hacienda: la estatal y otra por parte del gremio de Empresas Privadas.

En relación al contenido de la reforma, una de las propuestas es aumentar la pensión mínima (actualmente de $207.60) a $300. Propone además que el único requisito para acceder a lo cotizado sea haber cumplido 35 años de trabajo (actualmente se deben cumplir dos condiciones: tener 25 años trabajados y tener 55 años para mujeres y 60 para hombres)

Otra propuesta planteada es que la cotización de las patronales aumente un punto porcentual (de 6.75% a 7.75%) y se reduzca lo cotizado por empleados y empleadas (del 17% al 13%). Así mismo, una propuesta importante es la creación de un Instituto Nacional Autónomo de Previsión Social (INAPS) donde cotizarán trabajadoras y trabajadores que obtengan hasta un máximo de dos salarios mínimos, $600, y será opcional para el resto de trabajadores cotizar en este o en las AFP.

De esta forma, se inyectaría liquidez al sistema de pensiones y se resolvería uno de los problemas que actualmente enfrenta el sistema: el pago de pensiones a personas que aún se encuentran en el INPEP. Dichas pensiones son pagadas con préstamos que se hacen al sistema actual. Así mismo, se incorporarían al sistema 30 mil personas, de acuerdo a Pineda, que actualmente están sin esta protección por pertenecer al sector de trabajo informal o trabajo por cuenta propia, como profesionales, consultores, vendedores ambulantes, artistas y otros.

Pineda señaló también que el sistema actual no cumplió una serie de promesas con que se presenté hace casi 20 años, entre esas aumentar la cobertura. De acuerdo al sindicalista, actualmente son entre el 24% y 25% de la Población Económicamente Activa (PEA) quienes están asegurados; cifra similar a la del año 1998 cuando se instauró el sistema.

El colapso del Sistema de Pensiones representa actualmente uno de los grandes problemas que agudizan la crisis fiscal de El Salvador; y es por ello que se han presentado propuestas para reformarlo y garantizar la seguridad social, como un derecho humano inherente a trabajadores y trabajadoras, pues estos gremios plantean que se han venido tratando como mercancías de las AFP.

Puede leer un resumen de la reforma presentada AQUÍ.

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